第八十七章 密折制度，政務員體系！

　　張好古微笑道：“皇上深思熟慮！”
　　朱由校看著張好古問道：“師傅可是有什麽辦法？”
　　“辦法卻也簡單！”張好古微笑道：“臣以為，短時間內他們不太可能轉移自己土地，長此以往可就說不好了，若是真的要轉移土地，就要配合朝廷的下壹步新政——攤丁入畝！”
　　“攤丁入畝，朕記得師傅說過，就是讓地多的人多繳稅，地少的人少繳稅？！”
　　朱由校點點頭道：“這是壹個好政策！”
　　“皇上，那日臣在內閣制定了攤丁入畝的國策，不過，若是想要攤丁入畝卻也著實不容易，壹旦推行，必然是要遭遇諸多阻力，就像是皇上說的這樣，他們之前是藏匿人口，現在就藏匿土地！”
　　說到這裏，張好古微微壹頓，問道：“可是皇上，容臣問壹個問題，您覺得是誰最了解這些大地主有多少的土地呢？”
　　朱由校陷入到了沈思當中，然後道：“是他們自己？”
　　“他們自己都不太可能記住！”張好古笑著開口道：“就像是現在，我都不知道自己家裏有多少土地！”
　　朱由校：“……”
　　隨後，朱由校道：“師傅，妳就不要賣關子了！”
　　“是老百姓，是他們家裏的佃農，他們是最清楚地主老爺家裏到底有多少的土地的！”
　　張好古笑著開口道：“皇上，首先，我們需要培養的就是壹批基層官吏，他們的主要作用就是動員老百姓，大膽的揭發這些地主老爺到底藏匿了多少土地，要讓百姓相信朝廷，要讓百姓認定了，只要揭發這些地主老爺，對他們有極大的好處！”
　　朱由校有些興奮了：“師傅所言極是，只是，朕，又要怎麽做才好！”
　　“皇上，我們不是建立了永定縣麽？”
　　張好古笑著開口道：“就以永定縣為根基，這些流民，災民，朝廷不妨給他們壹個身份叫做司吏，讓這些候補官員去地方核查的時候每人攜帶十名司吏！”
　　朱由校聽的很認真：“師傅的意思就是讓這些司吏去做具體的調查？”
　　“這些司吏專門對皇上負責！”
　　張好古道：“皇上我們不如設立壹個書院，這些司吏就是從書院當中選拔出來，他們需要懂得丈量土地，懂算學，還有就是需要讓他們懂壹些宣傳，可以讓他們負責宣傳朝廷的政策，此外，還是可以給皇上上折子！”
　　“第壹，讓他們每個月定是給皇上上奏折介紹當地的情況。第二，也是用來輔助這些候補官員，防止有人欺上瞞下，讓候補官員不能發現真正的貪官。第三就是讓他們舉報和檢舉貪汙官員，這秘折未必就是送到內閣，也是可以送到我們的書院！”
　　張好古所說的就是雍正的另外壹個缺德大招——密折制度。
　　簡單來說，就是讓大大小小的官員都可以上秘密奏折，可以使得信息收集、溝通更為便捷，但也同時加重了皇帝的負擔——雍正就是怎麽活活累死的。
　　張好古倒是沒打算讓所有的官員都來上奏折，那不得活活的累死？
　　第壹個是規定內容，第二個就是明確人數。
　　朱由校點點頭道：“這，倒是有些意思！”
　　而後，他微微壹楞：“這不是跟錦衣衛壹樣了嗎？”
　　張好古道：“皇上，職權還是不壹樣的，錦衣衛負責的是軍政偵察、逮捕、審問等活動。也可以參與收集軍情、策反敵將的工作，性質不壹樣！”
　　“司吏的任務是要讀書識字，懂算學，此外，他們的主要工作就是幫助都察院欽差完成稽查工作，而錦衣衛卻並非是這個作用！”
　　頓了頓，張好古心中嘀咕道：“就錦衣衛，欺壓欺壓老百姓尚可，真的指望他們做事兒，那就算了吧，這要是朱元璋時代錦衣衛肯定是沒問題，但是，問題的是，現在的錦衣衛不能說壹點作用都沒有，但是也就是那麽回事兒，早就是東廠的走狗了！”
　　明末的時候，錦衣衛足足有十五萬人。
　　不過，最後也沒有給大明風雨飄搖的江山帶來什麽正面作用。
　　“朕倒是覺得可行！”朱由校點點頭：“只是，這些司吏要如何安排？”
　　“臣以為，朝廷要給他們壹個公職，區別於錦衣衛，東廠番子，叫他們政務員如何？乃是協助官員理政！”
　　朱由校眼睛壹亮道：“好，這個政務員倒是有些意思！”
　　張好古道：“此外，臣以為，他們的待遇也要提拔壹些，畢竟也是為了朝廷，這壹年下來，十兩銀子，總是要的！”
　　“此外還有就是養老問題，需要解決掉他們的養老工作，此外，還要在思想上給予他們壹定的教育，讓他們明白自己的所作所為乃是正義之舉，乃是為國為民，造福於自己的子孫後代！”
　　朱由校皺眉道：“又要從戶部拿銀子？”
　　“臣以為，若是執行攤丁入畝，給朝廷增加的稅收，要養活這些司吏並不是什麽問題！”
　　張好古繼續道：“皇上，要讓馬兒跑得好，又讓馬兒不吃草，這是不可能的！”
　　朱由校點點頭：“言之有理！”
　　“此外！”
　　張好古略微的遲疑了壹下，緩緩的開口道：“如果，要讓他們更賣力壹些，就得給他們封官，打破小吏和官這個界限，若是立了大功！”
　　朱由校看著張好古道：“國朝二百年，未有先例！”
　　“皇上，國朝新法！”
　　張好古道：“就是要打破傳統，為朝廷立功就應該賞，有能力的人就應該重用，臣的意思是也不是直接升遷，先從小官開始做起來，比如說從九品，要給他們壹個機會，讓他們認為只要自己為朝廷立功，就可以升官！！”
　　朱由校想了想道：“會不會操之過急？”
　　張好古道：“皇上這是水到渠成的事情，有人立下大功，皇上賞他便是，現在內部形成共識，久而久之也就形成慣例，既然形成慣例，再來設立明文規定！”
　　朱由校點點頭，他倒是沒有排斥這些政務員的想法，只要能治國，是不是科舉出來的，這不重要。